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中共兴安盟委关于加强和改进新形势下党史工作的实施意见
来源:  时间:2011-06-03

 

为进一步加强和改进新形势下党史工作,充分发挥党史资政育人的重要作用,更好地服务推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强盟工作大局,根据《内蒙古党委关于加强和改进新形势下党史工作的实施意见》(内党发[2010]15号),结合我盟实际,提出如下实施意见。

一、充分认识加强和改进新形势下党史工作的重要意义

党的历史是中国共产党和中华民族的宝贵精神财富,是推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的重要力量源泉。党史工作是党的事业的重要组成部分,在党和国家的全局工作中具有不可替代的重要地位和作用。加强党史工作,充分发挥党史资政育人的重要作用,对于巩固党的执政地位,提高党的执政能力,加强党的先进性建设,全面推进中国特色社会主义伟大事业,都具有十分重要的意义。

解放战争时期,兴安盟是东北解放区西满根据地的重要组成部分,东蒙古(内蒙古东部)民族自治运动的策源地和中心,全国第一个省级少数民族自治政权——内蒙古自治政府的诞生地。兴安盟党史资源较为丰富,并且具有鲜明的地区特点和民族特色,在内蒙古革命史和党的历史上有着重要的地位。在民主革命时期,就有“八一一”葛根庙武装起义、“吕阿协定”的签署、东蒙古自治政府的成立、西满军区驻王爷庙办事处的成立、内蒙古人民代表会议(即“五一大会”)的召开、内蒙古共产党工委的成立、“三不两利”政策的诞生等,这些重要历史事件都在我们内蒙古革命史和党的历史进程中写下了光辉篇章。充分挖掘兴安地区独特的党史资源,认真总结革命、建设和改革各个时期的党史经验,全面做好党史编研、宣传和学习教育工作,不仅对繁荣兴安盟党史事业、服务全盟改革发展稳定大局具有十分重要的作用,同时对丰富兴安地区革命史、党的历史研究工作内容、为全盟各级党组织和广大党员干部特别是党员领导干部提供历史借鉴有着重要意义。全盟各级党组织一定要从全局和战略的高度,充分认识做好新形势下党史工作的重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,进一步加强和改进新形势下的党史工作,以史为鉴、继往开来,努力开创兴安盟党史工作的新局面。

二、新形势下全盟党史工作的指导思想和基本要求

(一)指导思想

加强和改进新形势下党史工作,必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全盟改革发展稳定大局,坚持把以史鉴今、资政育人作为根本任务,全面加强党史的征编、研究、宣传、教育工作,进一步提高党史工作科学化水平,使党史工作更好地为党的中心工作和大局服务,为建设社会主义核心价值体系服务,为党的建设新的伟大工程服务,为坚持和发展中国特色社会主义服务,为全面建设小康社会实现富民强盟战略目标服务。

(二)基本要求

——坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,着眼于民族地区发展实践,围绕中心,服务大局,不断总结在中国共产党的领导下全盟各族人民创造的历史经验和新鲜经验,围绕全盟经济社会发展重大理论和现实问题,深入开展党史资政课题研究,不断深化对党在民族地区的执政规律、社会主义建设规律的认识。

——坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,以严谨科学的态度,全面准确地记载和反映党在兴安盟的发展历史,充分肯定党领导兴安盟发展和建设的伟大功绩,正确分析党在前进道路上遇到的曲折,深入总结正反两方面的经验教训,科学分析和评价历史事件和历史人物,使党史成果真正经得起人民和历史的检验。积极探索新形势下党史工作的特点和规律,与时俱进,开拓创新,使党史工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

——坚持党性原则和科学精神的统一,牢固树立党的意识、执政意识、大局意识、科学意识、责任意识,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,尊重历史研究的客观规律。坚持百花齐放、百家争鸣的方针,正确处理政治和学术、历史和现实、研究和宣传的关系,严格遵守党的纪律和国家有关法律法规,牢牢把握党史工作的正确方向。

——坚持立足盟情和民族特色,充分考虑地域性、民族性等因素,充分挖掘我盟独特的党史资源,坚持用党的光辉历程和伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,切实增强党史宣传教育的吸引力和感染力,引导各族干部群众正确认识和对待党的历史,不断开创各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。

三、进一步明确新形势下全盟党史工作的主要任务

(一)深化党史研究,准确记载和反映党的历史

党史研究是党史工作的重要基础和关键环节。要深化新民主义革命时期兴安地区的党史研究,加强对社会主义革命和建设时期、改革开放时期兴安盟的党史研究,总结和运用党的历史经验和新鲜经验,从中汲取开拓前进的智慧和力量。

认真研究和运用党领导兴安盟经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及民族团结的历史经验,发挥党史工作在推动深入认识和把握社会主义现代化建设规律、促进经济又好又快发展、建设社会主义政治文明、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会中的作用。深入挖掘民族区域自治方面的党史资源,深入开展建国后特别是党的十一届三中全会以来兴安盟改革和建设的党史研究,把总结执政经验、探求执政规律、服务执政实践作为重中之重,不断提高党史工作的资政服务水平。认真总结和运用党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的实践经验,发挥党史工作在推动党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力建设和先进性建设、提高党的建设科学化水平方面的作用。

(二)组织党史学习教育,提高全盟党员、干部的思想政治素质

开展党史学习是加强党的思想理论建设的重要任务,是提高全党思想政治素质的重要途径。要按照建设学习型政党、学习型党组织的要求,在全盟各级党组织和广大党员干部中深入系统地开展党史学习活动。党史部门要会同组织、宣传等部门统一规划,明确要求,创新方式,有效推动党史学习活动的开展。要把全面了解和正确认识党的历史作为对党员领导干部的一项基本要求,教育和引导广大党员领导干部特别是年轻干部自觉学习党史、带头学习党史,通过组织培训、中心组学习和个人自学等多种方式,着力增强党性观念,提高思想政治素质和领导水平。把党史教育纳入干部教育培训工作规划,党校、行政学院要把党史作为重要课程纳入教学体系,建立健全党史教研部门和党史教育基地,建设一支政治素质强、专业水平高的党史师资队伍。

组织广大党员特别是年轻党员学习党史,加深对党章、党的理论和党的路线方针政策的理解,提高为党和人民事业奋斗终身的自觉性和坚定性。加强对入党积极分子的学习培训,使他们掌握基本党史知识。加强对广大青少年的党史教育,把党史作为各级各类学校思想政治课的重要内容,组织开展多种形式的党史知识、光荣传统、优良作风、英雄模范事迹教育,积极推动党史教育进学校、进课堂、进学生头脑的工作,从小培养青少年热爱党、热爱社会主义的情感。组织编写高质量的适合不同对象阅读的党史读物,为全盟广大干部群众学习提供服务。

(三)拓展党史宣传,普及党史知识

党史宣传是党的宣传思想工作的重要内容,要坚持正面宣传为主的方针,进一步加大党史宣传工作的力度,引导广大群众充分认识中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。增强党史宣传的科学性、严肃性、权威性、有效性,正确区别和处理文艺创作和历史真实的关系,防止片面性和庸俗化,坚持制止歪曲党的历史的错误倾向,有力驳斥敌对势力对党的历史的污蔑和攻击。

宣传部门要统筹组织多种形式的党史宣传工作。报刊、广播、电视等媒体要加强党史宣传,普及党史知识。相关部门要精心组织党史作品的出版发行。文化、广电部门要将党史知识融入群众性文化活动之中,努力提供人民群众喜闻乐见的优秀党史文化产品。充分发挥互联网在党史宣传中的重要作用。运用报告会、座谈会、知识竞赛、宣讲活动、读书活动等多种形式,推动党史教育工作。

(四)搞好党史纪念活动,深化党史事件和人物研究

通过党史纪念活动,深入挖掘和大力弘扬党在不同历史时期不同环境下形成的革命精神和奉献精神,激发全盟广大党员干部和各族群众为经济社会发展不断开拓进取的决心和信心。切实做好重要节庆日、纪念日和重要党史事件纪念工作。

(五)抓好党史资料征编,妥善保存党的历史财富

党史资料是党的历史活动的重要载体。要积极开展党史资料征集、保护、编纂工作。继续抢救新民主主义革命时期的党史资料,集中征集社会主义革命和建设时期的党史资料,在深化党史研究的基础上,组织编写出版地方党史基本著作,编纂出版本地区党的历史(正本)、党史大事记、专题研究等其它党史著作。认真开展服务大局、贴近现实的资政专题研究,为各级党委提供咨询服务。逐步开展改革开放和社会主义现代化建设新时期党史资料的征集工作。注重征集领导干部及社会人士个人留存的党史资料。组织撰写反映党的历史的回忆录,注意征集各个历史时期口述资料和音像资料,按照有关规定做好收藏和出版工作。要精心保管、整理、妥善开发利用各种党史资料。建设集征集、保管、展示、利用为一体的反映地区特点的党史展馆。按照国家有关法律法规和政策规定,做好党史资料的保护、利用和开发工作。

(六)加强党史遗址保护工作,搞好纪念场馆建设

党史遗址以及有关文物资料是中华民族物质和非物质文化遗产的重要组成部分。要在组织开展全盟革命遗址普查的基础上,重点摸清革命遗址底数,同时注重调查党史方面的非物质文化遗产。加强党史遗址和革命烈士纪念设施的保护工作,针对存在的问题采取有效抢救措施。严禁在城市改造、农村牧区建设中毁坏具有文物价值的党史遗址。统筹建设党史纪念场馆,将其作为党史教育和爱国主义教育基地。注重征集党史方面的非物质文化遗产,运用科学手段妥善保存、整理及开发、利用。要把党史遗址保护利用和开展红色旅游结合起来,运用党史资源进一步提高红色旅游的质量和水平,促进革命老区建设。

四、加强对党史工作的组织领导,提高党史工作科学化水平

(一)加强和改进对党史工作的领导

加强对党史工作的领导是党要管党的重要内容,是各级党委的重要职责。各级党委要切实增强抓好党史工作的自觉性和责任感,继续把党史工作摆上重要议事日程,关心党史工作,努力为党史工作有效开展创造良好条件。党委常委会每年要研究党史工作,加强对党史重大课题、重大活动的指导,协调解决党史部门工作中的困难和问题。各级党委要健全党史工作领导小组,安排一名常委同志分管党史工作。党建工作领导小组以及理论学习中心组应有党史部门负责人参加。要把党史工作作为党委履行党建工作责任制的一项重要内容,纳入党建工作考核范围。精神文明建设、红色旅游活动、爱国主义教育基地建设等一些与党史有关的工作,应有党史部门参与,并注重采纳党史部门的意见。

(二)充分发挥党史部门的重要职能作用,努力提高党史工作水平

各级党史部门要全面履行党史研究、业务主管的职能,在承担和组织党史研究、党史学习教育、党史宣传、党史纪念活动、党史资料征编、党史咨询、党史遗址保护和管理、场馆建设、红色旅游、党史题材作品编审出版、党史业务指导等工作中积极发挥作用。盟委党史办作为盟委党史工作的职能部门,要全面加强对旗县市党史部门的业务指导和督促检查。按照盟委统一部署和有关规定,组织和指导开展党史重要课题和人物研究;开展有关党史重大事件、重要人物纪念活动,协助有关部门审核、审查涉及党史的重要纪念活动;组织编写重要党史书刊,协助有关部门审读拟公开发表或出版的涉及党史重大题材及重要领导人工作和生活情况的图书、文章等;协助审查涉及党史重大题材的展览、影视作品等;协助有关部门对与党史有关的纪念场馆、设施建设及其内容提出审查意见;加强对党史学会等学术团体的指导,积极组织开展高层次、高质量的党史学术活动和学术交流。要不断总结新经验、探索新规律,充分利用现代化科技手段,创新党史工作方式方法,努力提高党史工作科学化水平。

(三)加强思想政治建设和业务建设,培养造就高素质党史工作队伍

进一步加强全盟党史部门思想政治建设,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,努力提高党史工作队伍的思想政治素质和业务水平。关心党史干部成长,把党史部门干部的培养、选拔和交流纳入干部队伍建设的整体规划,加大党史部门领导班子和干部队伍建设力度。结合贯彻落实全盟中长期人才发展规划,大力培养优秀党史人才特别是年轻人才,努力培养造就有影响的党史骨干。有计划地选调党史部门的干部进行学习培训;组织开展对重大现实问题的调查研究;建立健全激励机制,对甘于奉献并作出突出成绩的党史工作者、先进集体以及优秀党史成果进行表彰。加强党史部门与党校、行政学院、高等院校、地方志、档案、文博等部门的联系协作。重视社会党史队伍(包括党史专家、学者、离退休老干部、机关干部等)的建设,开门办党史,广纳社会人才,广泛整合社会力量,充分调动他们关心和参与党史工作的积极性。探索加强党史信息员队伍和党史联络组、宣讲团建设的有效途径。

(四)重视运用党史资源,共同做好党史工作

各级党委及有关部门要重视运用党史资源,积极参与、紧密配合和大力支持党史工作。要认真整理保存党史资料,完整记载本地区、本单位党的工作。注意总结党领导本地区本单位工作的实践经验,把成功的经验作为推动科学发展、破解工作难题的宝贵资源,作为教育干部职工把握工作方向、认识工作规律的重要途径,作为继承光荣传统、激发工作热情的精神动力。以重大党史项目为龙头,整合全盟党史资源,推出存史、资政、育人的重要成果。

(五)采取有效措施,为党史工作提供有力保障

按照健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质的要求,改善并切实保障党史部门工作条件。各级党委要设置党史工作部门,增加编制,配齐配强领导班子,配足工作人员,建立健全党史工作机构,加强队伍建设,理顺管理体制。苏木乡镇(街道)要设立一名党史联络员,可由苏木乡镇(街道)党委组织委员、宣传委员或党委办公室主任兼任,使党史工作真正落实到基层。各级党政部门要根据工作需要,配备党史工作专职或兼职人员,负责本部门党史资料的征集整理研究工作。

切实增加党史工作经费投入,确保党史工作正常开展,党史部门所需经费列入同级政府财政预算。根据工作任务和财力情况,合理安排并适当增加党史知识普及、专题研究、宣传教育、学习培训和党史资源保护等专项经费。加强党史基础设施建设,为党史资料库、档案资料建设、信息网络平台建设以及纪念设施的维护与更新提供必要的经费保障,配备必要的工作设备和器材,尽快实现办公信息化、自动化。

适应加强和改进新形势下党史工作需要,制定并完善有关党史工作的制度和政策,提高党史工作制度化、规范化水平。“十二五”期间,有条件的地方要建立党史馆,为党史部门开展党史资料征集、档案文献查阅、专题资料征编等提供方便。

 

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